bobty“老账未完，新账加” 陕北原油污染不可控背后

本报记者刘敏亚南榆林报道

今年新《环境保护法》实施以来，陕北油区原油污染形势依然乐观到难以言表，甚至出现了“逆势增长”的现象。

bobty据公开记录，从今年3月底开始陕北石油事件，近6个月来，陕北共发生原油污染事件近20起。

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所以。8月12日，环保部发布通知称：“涉及油气管道的环境事件突然增多”，并针对陕西省连续十余起漏油事件向陕西省政府发出预警。今年上半年陕北地区。信息化，要求做好隐患排查和应急准备工作。

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为什么连年持续大幅上升、环保法规日趋严格的生产和环保投资在陕北油区似乎“闲置”？近日，《华夏时报》记者走访陕西延安和榆林辖下的几个产油县，发现在分散管理和粗放快速扩张的情况下，原油都与复杂的利益纠缠在一起。链条，利益驱动，环保往往成为牺牲品。今年经济不景气，油价高企，新《环境保护法》硬执行

平均每月发生一次漏油事件

bobty陕西原油开采主要集中在延安和榆林。延安的吴起、志丹、安塞、子昌，榆林的定边、靖边都是产油大县。陕西延长集团在此拥有23家石油生产厂。中国石油长庆分公司下属采油厂的主要产区也在该区。

每年春夏两季，由于气温变化和降雨增多，土层发生变化，是采油单位原油泄漏的高发期。今年3月以来陕北漏油事件来势凶猛，其强度和污染规模均属罕见。从3月底到4月初的一周内，几乎每天都有突发的原油泄漏污染事件发生。据公开资料显示，截至目前，中国石油长庆公司发生溢油污染事件约10起，陕西延长集团发生溢油污染事件约6起。

值得注意的是，发生溢油污染的地区大多位于陕北河流、水库等极为敏感的地区。8月2日下午，陕西省延安市志丹县延长石油西采油厂一油井平台发生溢油事故，大量原油流入河道。事后报道称，受污染河流约8公里，共发生3.8方原油泄漏。

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不仅如此，今年发生的原油泄漏事件还多次威胁到延安当地的水源——延河水。事故发生在环保安全生产先进单位。漏油之王”。

公开资料显示：3月23日，靖边县长庆油田第四采油厂艾家湾作业区发生管道破裂，对森林和土地造成严重污染；清油田分公司第四采油厂再次发生原油泄漏事故，对周边林地造成污染；5月1日凌晨，位于陕西省安塞县第4采油厂花子坪作业区宝家营花子坪联合车站附近的长庆油田采油4厂，输油管道破裂泄漏，泄漏油流入沿河；5月8日，长庆油田第四采油厂艾家湾作业区再次发生原油泄漏；13点左右：07月22日00时，长庆油田长庆油田四采油厂花子坪作业区发生污水管道破裂，管道破裂距离河道不到20米。事件发生在延安市安塞县花子坪镇黑泉驿村附近的一处山坡上。目前，污染区域及相关信息尚未公布。

据了解，工厂生产区位于沿河、星河、六河三大水系的上游。被一个大水库包围。该厂公开资料称，长期以来一直注重环保科技投入，打造了六大科技保护措施，筑牢油区安全环保的坚固防线。然而，半年平均每月发生一次大规模漏油事件陕北石油事件，给这条“环保线”蒙上了一层阴影。

记者查询发现，向社会公布的一系列漏油事件的原因，基本归咎于“输油管道老化、原油长期腐蚀管壁、天气地质灾害”等客观因素。其他客观因素。在几起事故中披露的相关信息并非如此。

据公开报道，在长庆油田第九采油厂发生的多起溢油事故中，破裂的管道均于2012年投入使用。输油管道也在2011年底铺设使用，使用寿命仅为3年左右，而正常的管道使用寿命应为5至10年。

“出现这种情况，要么是防腐措施没有做好，要么是采购和使用的管道质量有问题，因为已经铺设了大量管道，更换管道既费时又费力，而且成本高，只能堵漏的地方。” 一位不愿透露姓名的石油公司技术负责人这样分析《华夏时报》记者。

据调查，在延长长庆油田快速扩产期间，围绕投资建设涌现出一大批输油管道采购业务。延安当地一家石油公司承包商透露：“正规厂家生产的平板车利润几百元，而假冒伪劣产品利润可达4000元。这些管道主要是更细更差。虽然不会马上出现问题，但几年后这些后遗症就暴露出来了。”

管理松散

记者走访陕北油区多个采油区时发现，陕北油区山林间有20万多口油井，每个井位都附有多个污水坑。渗流措施在地表流动，污泥作为危险化学品的泄漏和挥发严重。

在延长石油（集团）油气勘探公司南区勘探指挥部“31井”，记者看到污水坑内的防渗布出现大面积斑驳破损，几乎无法阻止污染物外泄。进入土壤。据附近村民介绍，这些污水坑自打井以来已经一年没有得到妥善处理。目前，坑内污水已完全外泄，严重污染环境。

当地环保局一位负责人告诉记者，施工公司没有地方可以搬井架，也没有试气，要等井架拆除才能进行污泥处理，所以一直没有被处理。9月初，环保局负责人致电华夏时报记者称：“8月底前已全部完成整改。”

据了解，新《环境保护法》中的渗坑污水已列入五项可按日处罚。在陕北油区，与突发的原油污染事故相比，渗漏对环境的影响更为隐蔽。

根据陕西省环保厅近日印发的《关于靖边县“黑油井”污染环境的通知》，陕北靖边黑油井非法开采问题由来已久，没有得到彻底解决。污染严重。报道称，黑油井场的采油设施简单，没有任何防污设施。污水油、废水从渗坑中排出，油泥四处散落掩埋。部分井场仍在河边，存在严重的环境污染问题。多部门联合调查发现，靖边县大部分黑油井位于长庆油田和延长油田的交织区。共发现黑油井50口，其中12口采用渗坑排放含油废水。

据华夏时报记者调查，这些在当地俗称“盖井”的黑油井，时常开停陕北石油事件，数量随时变化，但背后的黑色利益链却是交织在一起的。“这条链条包括长庆或延长油田分公司、作业区、治安大队陕北石油事件，以及当地公安检查系统的负责人。之后，就可以在黑油井进行私人开采，然后完成对运输环节进行检查，并开通汇票，将民营开采的黑油运往民营炼油厂出售，”当地消息人士告诉记者。

陕西省环保厅组织的联合调查通知还显示：“2008年以来，在石油市场活跃、原油价格飞涨的情况下，受经济利益驱动，当地村民小组或个人私自开辟废弃油井，石油开采，或将它们转移到石油中。租用或承包他人开采，非法牟利”，而“石油开发企业管理不善、整改不力、关井、态度不坚决，给黑油井创造了机会；当地政府和各职能部门履职不到位，打击力度不够，各种利益交织，关系交织，阻力大，

盗取原油是另一种极其有害的污染源。在偷油过程中，油井和管道的损坏，或者沿途的脏油外溢，往往比生产事故中的原油污染更严重。今年7月15日上午11时许，榆林市定边县篆井镇西高泉村人活厂集团发生原油泄漏事故。由管道破裂引起。

控制与妥协

近年来，地方政府在保持增长和保护环境之间，经常面临石油公司的摆布。在今年两大石油公司溢油事故最严重的时期，面对前所未有的舆论和政策压力，陕西省相关职能部门纷纷出面约谈，责令整改，并下发对长庆石油处以32万元罚款。此外，对一线工人、基层管理人员等7人处2000元至4000元不等的罚款，开除3人。

事实上，延长集团是陕西省最大的国有企业，原县市采油厂划归省级。石油公司不仅要缴纳当地的利税，还要缴纳每吨石油550元的石油开发费。省级财政与延长市紧密相连；长庆公司虽然只缴纳县市两级税款的十分之一，但在全省GDP统计中也占有重要地位，80%的工人在两大石油公司工作。他们都是当地人，面对这种利益格局，政府的环境监管往往是矛盾的。

据了解，早在2010年12月，陕西省政府就分别与长庆、延长集团签订了2011-2013年三年环境整治目标责任书。但检查结果发现，两大群体的产能增长速度远快于治污速度，而相应的环保设施因各种原因被推迟、延期或不建。事件威胁环境安全。目前陕北石油事件，生产过程中产生的污泥和废污泥主要由社会有资质的单位处置。由于这些企业大多工艺简单，容易造成二次污染，环境隐患很大。

bobty“陕西省油气行业环境隐患突出。陕北油气田开发过程中，环境应急设施不到位，环境安全得不到保障；长期、地质条件差、监管不规范等原因导致环境污染事件频发；输油管道建设设计标准低；突发环境污染事件的调查处理和问责还存在不足问题。陕西省环保厅巡视员王新荣在今年对石油企业的采访中指出。